【近日，中国乐器协会结合当前乐器行业国际国内形势，在总结十二五期间行业取得的成绩和问题基础上，广泛征求行业意见，制订《中国乐器行业十三五发展规划》，明确中国乐器行业进一步发展的指导思想、基本原则和主要目标、主要任务及保障建议等。】
中国乐器行业是轻工系统的特色行业，在国际同行业占有重要地位，承担着传承与创新、支撑音乐教育和大众音乐生活的作用。“十二五”期间，乐器行业在调整优化、加快转型、可持续发展等方面取得了新的进展，整体迈上新的台阶。但与世界先进水平相比，我国乐器产业仍然是大而不强，在结构调整、转型升级、提质增效等方面任务紧迫而艰巨。乐器行业 “十三五”期间仍处于发展战略机遇期，市场持续高位运行，发展向好的基本面没有变，持续增长的基础和条件没有变。新常态下，音乐教育和音乐生活作为行业新的增长点，正在孕育着新的增长动力。
《乐器行业“十三五”发展规划》共分为五部分，主要包括：乐器行业“十二五”发展成绩、“十三五”面临的形势及目标、“十三五”期间乐器行业发展的指导思想、基本原则与主要目标、“十三五”乐器行业主要任务、保障措施及政策建议。下面就规划结构及部分内容概括发表，全文将在《中国乐器》杂志2016年第2期刊登。
一、乐器行业“十二五”发展成绩
（一） 主要经济指标保持较快速度增长
2015年国家统计局乐器行业规模企业主营业务收入360.84亿元，比2010年增长67.60%，年增长率为13.52%；出口交货值121.26亿元，比2010年增长71.05%，年增长率为14.21%。，2015年乐器出口金额16.88亿美元，比2010年增长15.06%，年增长率为3.01%；乐器进口金额3.32亿美元，比2010年增长44.98%，年增长率为9.0%。各主要乐器产量占世界同类产品的60%以上。
（二）结构调整初见成效
（三）国际竞争力有所提高
（四）企业创新能力提高
（五）市场不断扩大。呈现国际化、品牌化、个性化特点
（六）乐器骨干企业发展势头强劲，特色产业集群建设取得新进展
（七）实施人才战略，各类技能竞赛、技术培训与鉴定取得可喜成绩
（八）协会加强行业服务五个平台建设收到较好的反响
（九）加强协会自身建设，努力做好服务政府、服务行业各项工作
二、“十三五”面临的形势及目标
1、环境变化：国际环境复杂多变，发达国家乐器消费增长乏力，国际市场竞争更加激烈。国内乐器行业面临产业结构、产品结构和需求结构转型升级，劳动力、土地等要素低成本优势减弱。
2、发展机遇：随着人们经济水平提升和文化产业繁荣发展，中国已经成为世界乐器制造和消费大国，占有近30%的市场份额；音乐教育产业的发展提供了乐器产业发展空间；智能制造、互联网+将创造新的消费需求，生产性服务业快速发展。
3、面对的挑战：
目前乐器行业技术进步面临整体转型升级任务艰巨繁重；产品结构性矛盾突出，产业技术水平整体处在中低端，行业整体自主创新能力不强；传统盈利模式受到挑战等现状。
三、“十三五”期间乐器行业发展的指导思想、基本原则与主要目标
（一）指导思想
深入贯彻落实党的“十八大”、五中全会精神，围绕满足人们多样性、多层次的消费需求，坚持稳中求进总体基调。以提质增效、转型升级为发展导向，优化产业、区域、企业结构；以提高自主创新能力为核心，发展先进制造业、音乐教育和文化生活新兴产业，促进行业向产业形态的中高端迈进。力争让音乐制品成为“家庭的标配、百姓的钢需”。
（二）基本原则
坚持需求导向——以消费者为中心，从体系、结构、布局、品种、品牌全方位，从研发、设计、生产、销售、服务全过程上下功夫，满足和创造多元化、个性化、时尚化的消费需求，培育新的消费增长点。
坚持深化改革——积极适应新常态，深化行业组织改革，发挥行业协会作用，推进行业自律，提高产业治理水平。推动企业改革，充分发挥企业的主体作用，推进完善现代企业制度，加快发展多种所有制经济。
坚持创新驱动——把创新摆在乐器行业发展的核心位置，推动建立和完善创新制度，推动跨行业协同创新，推动企业走创新驱动的发展道路。
坚持质量为先——坚持把质量作为建设乐器强国的生命线，强化企业质量主体责任，加强质量技术攻关、自主品牌培育。营造诚信经营的市场环境，走以质取胜的发展道路。
坚持协调推进——在发展中根据不同行业和区域特点，注重劳动资本技术三个密集型产业的协调；上中下游产业链之间的协调；传统与新兴产业的协调；高中低端产品供给量的协调等。
坚持绿色发展——推进行业的节能减排、增强可持续发展能力。加强节能环保技术、工艺、装备推广应用。全面推行清洁生产，大力发展循环经济，促进行业发展与资源环境相协调，推动乐器产业走生态文明的发展道路。
坚持人才为本——把人才作为建设乐器强国的根本，加快培养产业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才。走人才引领的发展道路。
坚持融合发展——一方面同世界经济高度融合，保持一定的外贸出口比较优势，拓展多元化出口市场，推进出口与进口良性互动，不断提升企业走出去水平。另一方面，聚焦于学科交叉与融合，开发更多新材料、新技术、新工艺、新产品，与相关行业形成资源共享，共同发展。
（三）发展主要目标
乐器行业“十三五”发展主要目标是在现有基础上，坚持科技创新、市场创新和管理创新，加速产业结构、产品结构和市场结构调整，促进企业转型升级和产品更新换代，实现由速度增长型向品质、效益增长型转变。
经济技术指标保持平稳较快增长；国际竞争力进一步提高；技术创新能力明显增强；产业集群发展水平有所提升；质量品牌建设迈上新台阶；节能减排成效显著。
（四）乐器行业发展方向
乐器产业要向标准化、智能化发展；从基础项目合作研发入手，推动精益化生产和个性化定制；适应市场需求变化，积极扩展对接音乐教育和大众音乐生活市场。
四、“十三五”乐器行业主要任务、保障措施及政策建议
（一）扩大音乐人口，探寻消费新特点
乐器行业要通过加大企业品牌的创新力度，将品牌、文化、服务有机结合，使得服务创新在企业制造中的作用得到充分的发挥，提高企业的服务质量和服务效率，扩大服务范围、更新服务内容、增加新型服务项目，拓展制造业新的价值。
（二）推动结构调整，促进行业迈向中高端
（三）加强创新体系建设，提高行业自主创新能力
（四）提高产品质量，提升技术、艺术附加值，加强自主品牌建设
（五）全面推行绿色制造，打造生态、绿色产业
（六）充分开拓国内外市场，提高国际化发展水平
（七）优化产业空间布局，提升产业集群发展水平
五、保障措施及政策建议
（一）深化改革，发挥市场配置资源决定性作用
（二）依靠科技，发挥对产业转型升级的引领和支撑作用
（三）品牌提升，发挥对消费升级的基础作用
（四）培养人才，发挥人才保障作用
（五）优化环境，发挥扶持促进行业发展作用
（六）协会建设，发挥桥梁纽带作用
中国乐器协会
2015年12月30日